Субсидия "Земельный капитал в Санкт-Петербурге в 2024 году

Многодетные семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в земельном участке для дачного строительства, могут оформить сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге». Он помогает возместить расходы на покупку участка. Размер сертификата в 2024 году составляет 451 634 руб. 58 коп. После его выдачи сумма, указанная в сертификате, не индексируется (не меняется).

Для того чтобы воспользоваться средствами, семье нужно:

Срок действия сертификата не ограничен.

Полное наименование:

I. Авторизация на портале

Чтобы подать электронное заявление, вы должны иметь подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) (подробнее см. здесь).

Для начала заполнения заявления нажмите кнопку «Подать заявление» и авторизуйтесь на портале, указав логин и пароль.

После авторизации личные данные, сохраненные в вашей учетной записи (ФИО, дата рождения, данные документа, удостоверяющего личность, контактные данные), автоматически подставляются на электронную форму заявления (ввод вручную не требуется).

II. Подготовка к заполнению электронного заявления

Перед заполнением электронного заявления необходимо:

• ознакомиться с описанием услуги на этой странице.

  Особое внимание нужно обратить на подраздел «Заявители», чтобы убедиться, что вы имеете право на получение услуги;

• подготовить документы, сведения о которых необходимо внести в электронные заявления.

  То, какие документы нужны для получения услуги, описывается в подразделе «Документы». Как правило, они разделяются на те, которые нужно представлять обязательно, и те, которые заявитель может представить по собственной инициативе. Документы или сведения, которые представлять необязательно, находятся в распоряжении органов власти и могут быть запрошены без вашего участия;

• подготовить скан‑образы документов либо иные документы в электронном виде, прикрепляемые к заявлению, в соответствии с требованиями.

III. Особенности заполнения электронных форм заявления

Электронное заявление разделено на шаги. После заполнения сведений на любом шаге можно использовать кнопку «Далее» либо перейти на нужный шаг заполнения заявления, нажав кнопку с номером шага.

Если в процессе заполнения полей электронной формы заявления допущены ошибки формата ввода или не заполнены обязательные поля (помеченные знаком «*»), номер соответствующего шага закрашивается красным цветом, а поля этого шага, содержащие ошибку, подсвечиваются.

После заполнения обязательных сведений нужно подтвердить достоверность введенных данных на последнем шаге формы и нажать кнопку «Подать заявление», если вы готовы его направить, либо «Сохранить как черновик» и направить его позднее.

IV. Создание черновика

Если вы хотите продолжить заполнение электронного заявления в другой раз, то в любой момент можно сохранить черновик (кнопка «Сохранить как черновик»). Ему присваивается номер, название, фиксируется дата сохранения. Название черновика при необходимости можно присвоить самостоятельно.

Чтобы вернуться к заполнению заявления, нужно войти в подраздел «Заявления» личного кабинета, выбрать закладку «Черновики заявлений» и найти нужный черновик.

Срок хранения черновика — три месяца со дня его последнего изменения.

V. Получение информации о ходе и результате предоставления услуги

После подачи электронного заявления через портал вам будут направляться электронные уведомления о статусе рассмотрения заявления или документы и комментарии от администрации района Санкт-Петербурга (Администрация).

Информирование происходит следующими способами:

• в личном кабинете (раздел «Заявления» — «История заявлений»);
• в разделе портала «Проверка статуса заявления»;
• в мобильном приложении «Государственные услуги Санкт‑Петербурга» (сервис «Проверка статуса заявления»);
• по электронной почте;
• через смс‑сообщения.

Выбрать способ информирования можно в подразделе «Настройки» личного кабинета.

1. Принятие решения Администрацией:
   • о предоставлении сертификата и выдача сертификата и направление распоряжения Администрации о предоставлении сертификата;
   • об отказе в предоставлении сертификата и направление письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
2. Принятие решение Администрацией:
   • о предоставлении нового сертификата и выдача сертификата и направление распоряжения Администрации о предоставлении нового сертификата;
   • об отказе в предоставлении нового сертификата и направление письма об отказе.
3. Принятие решения Администрацией о признании ранее выданного сертификата недействительным и направление письма о признании сертификата недействительным.

Результат предоставления государственной услуги учитывается в автоматизированной информационной системе «Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга» (ЭСРН).

1. Не более 30 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении сертификата (нового сертификата).
2. Не более 15 рабочих дней со дня приема обращения о признании сертификата недействительным.
3. Администрация в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления принимает решение о предоставлении сертификата (нового сертификата) или об отказе в предоставлении сертификата.
4. О принятом решении Администрация информирует гражданина в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения (в случае принятия решения о предоставлении сертификата (нового сертификата) информирует о времени и месте получения сертификата).
5. Не позднее 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении сертификата (нового сертификата) Администрация осуществляет выдачу сертификата.
6. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя о прекращении права (информации о прекращении права) осуществляет проверку обстоятельств, влекущих прекращение права на получение меры социальной поддержки, по результатам которой при наличии документов, подтверждающих указанные обстоятельства, принимает решение о признании сертификата недействительным.
7. Решение о признании сертификата недействительным оформляется распоряжением Администрации. О принятом решении Администрация информирует владельца сертификата в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения. Письмо о признании сертификата недействительным направляется заявителю в течении 5 рабочих дней.

Бесплатно.

I. Получатели государственной услуги:

Граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей (в том числе находящихся под опекой и попечительством, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними и являющихся членами семьи указанных граждан, имеют место жительства в Санкт-Петербурге и не лишены родительских прав в отношении указанных детей:

• граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в земельном участке для ведения садоводства для собственных нужд;
• граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, подавшие заявление о предоставлении земельного участка для ведения садоводства для собственных нужд;
• граждане, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, подавшие в период нахождения на указанных учетах заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и снятые с указанных учетов, в случае подачи ими заявления о предоставлении земельного участка для ведения садоводства для собственных нужд.

Сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» обеспечивает возможность приобретения земельного участка для ведения садоводства для собственных нужд, расположенного на территории Российской Федерации.

Право на дополнительную меру социальной поддержки возникает со дня постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в предоставлении земельного участка для ведения садоводства для собственных нужд.

Право на дополнительную меру социальной поддержки прекращается в случаях:

• прекращение гражданства Российской Федерации или отмена решения о приобретении заявителем, получившим дополнительную меру социальной поддержки гражданства Российской Федерации;
• отсутствие места жительства в Санкт-Петербурге у заявителя, получившего дополнительную меру социальной поддержки;
• снятие с учета в качестве нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства для собственных нужд;
• лишение родительских прав;
• представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений и документов необходимых для получения сертификата.

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

1. Граждане, получатели услуги, указанные в п. I.
2. Представители граждан, имеющих право на получение государственной услуги, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Изучает описание услуги на этой странице.
2. Нажимает на кнопку «Подать заявление».
3. Авторизуется на портале через ЕСИА. Авторизоваться должен получатель государственной услуги лично. Если вы еще не зарегистрированы в ЕСИА, информация о ней доступна здесь.
4. Подает электронное заявление, выполняя следующие действия:
   • заполняет форму электронного заявления;
   • прикрепляет скан‑образы документов, необходимых для предоставления услуги, к форме электронного заявления;
   • указывает способ получения результата;
   • подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
   • отправляет заполненное электронное заявление (нажимает кнопку «Подать заявление»).
5. Получает в личном кабинете и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено (принято Межведомственной автоматизированной информационной системой предоставления в Санкт‑Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (МАИС ЭГУ), в котором указываются в том числе идентификационный номер и дата подачи электронного заявления, при необходимости сохраняет уведомление для печати.
6. Получает в личном кабинете и по электронной почте уведомление о приеме электронного заявления Администрацией и о начале процедуры предоставления услуги.
7. В случае необходимости посещения ОСЗН получает соответствующее уведомление от ОСЗН.
8. После подачи заявления получает уведомления об изменении статуса заявления (в том числе о результате услуги):
   • в личном кабинете (раздел «Заявления» — «История заявлений»);
   • в разделе портала «Проверка статуса заявления»;
   • в мобильном приложении «Государственные услуги Санкт‑Петербурга» (сервис «Проверка статуса заявления»);
   • по электронной почте;
   • через смс‑сообщения.
9. Осуществляет дальнейшие действия в соответствии с информацией, указанной в получаемых уведомлениях.
10. Получает cертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» или письмо Администрации об отказе в предоставлении государственной услуги.

Оснований для приостановления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

• представление заявителями неполных и (или) недостоверных сведений и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении сертификата;
• отсутствие у гражданина права на получение сертификата.

I. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Специалист отдела социальной защиты населения (ОСЗН):

1. Получает заявление и копии документов в ЭСРН.
2. Дополняет представленный комплект документов сведениями из ЭСРН.
3. Определяет необходимость осуществления межведомственных запросов в органы или организации, о чем на заявлении о выдаче сертификата делается соответствующая запись.
4. В целях направления межведомственных запросов в органы или организации передает заявление, в том числе в электронной форме, с отметкой о необходимости подготовки межведомственных запросов уполномоченному лицу, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов, а также получение ответов на них.
5. Фиксирует факт приема заявления и документов в журнале регистрации.
6. Передает заявление о выдаче сертификата и документы специалисту ОСЗН, ответственному за подготовку проекта решения Администрации о предоставлении государственной услуги.

II. Подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Специалист Администрации, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них:

1. Определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы.
2. Подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа.
3. При необходимости представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи.
4. Направляет межведомственные запросы:
   • в Санкт-Петербургские государственные казенные учреждения «Жилищные агентства администраций районов Санкт-Петербурга» (ГКУ ЖА): запрашиваются сведения о месте жительства заявителя и членов их семьи;
   • в Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России): запрашиваются сведения о прекращении гражданства Российской Федерации;
   • в Федеральную налоговую службу (ФНС России): запрашиваются сведения из свидетельств о государственной регистрации рождения/смерти установления отцовства/перемены имени/заключение (расторжение) брака, выданных органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации;
   • в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР): запрашиваются сведения об установлении над ребенком опеки или попечительства (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством), сведения о лишении (ограничении) родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;
5. Получает ответы на межведомственные запросы.
6. Анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу.
7. Передает полученные документы (информацию), специалисту ОСЗН, ответственному за подготовку проекта решения Администрации о предоставлении государственной услуги.

III. Принятие решения Администрацией о предоставлении сертификата либо об отказе в предоставлении сертификата

Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта решения Администрации о предоставлении государственной услуги:

1. Формирует комплект документов с учетом информации, полученной от заявителя и полученной в результате межведомственных запросов.
2. Проводит проверку сведений, представленных в комплекте документов.
3. В случае принятия решения о предоставлении сертификата готовит проект распоряжения о предоставлении сертификата.
4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении сертификата готовит проект письма об отказе в адрес заявителя.
5. Согласовывает с начальником ОСЗН проект распоряжения либо проект письма об отказе путем визирования проектов указанных документов.
6. Направляет проект распоряжения (письмо об отказе) главе Администрации на утверждение.

Глава Администрации:

1. Изучает переданные ему для подписания документы и подписывает их.
2. В случае несогласия излагает замечания и возвращает указанные документы на доработку.

Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта решения Администрации о предоставлении государственной услуги:

1. В случае утверждения главой Администрации распоряжения о предоставлении сертификата:
   • формирует комплект документов получателя государственной услуги, который направляет в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской информационно-расчетный центр» (Горцентр) для формирования электронного дела получателя государственной услуги и внесения сведений о заявителе в ЭСРН, в целях ведения учета граждан Российской Федерации, получивших сертификат;
   • направляет информацию о результатах предоставления государственной услуги заявителю, способом, указанным в заявлении;
   • выдает сертификат заявителю в Администрации не позднее 20 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче сертификата;
   • в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении сертификата направляет в Комитет сведения о гражданах, получивших сертификат по форме, утвержденной Комитетом.
2. В случае подписания главой Администрации письма об отказе: направляет письмо об отказе заявителю способом, указанным в заявлении, в течение одного рабочего дня с момента подписания главой Администрации письма об отказе.

IV. Принятие решения о признании сертификата недействительным

Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта решения о признании сертификата недействительным:

1. Осуществляет проверку обстоятельств, влекущих прекращение права на получение меры социальной поддержки, по результатам которой при наличии документов, подтверждающих указанные обстоятельства, принимает решение о признании сертификата недействительным.
2. В случае принятия решения о признании сертификата недействительным формирует проект распоряжения Администрации о признании сертификата недействительным.
3. Согласовывает с начальником ОСЗН проект распоряжения Администрации о признании сертификата недействительным путем визирования проекта указанного документа.
4. Направляет проект распоряжения главе Администрации на утверждение.

Глава Администрации:

1. Изучает переданные ему для подписания документы и подписывает их.
2. В случае несогласия излагает замечания и возвращает указанные документы на доработку.

Должностное лицо Администрации (ОСЗН), ответственное за подготовку проекта решения о признании сертификата недействительным, в случае утверждения главой Администрации распоряжения о признании сертификата недействительным:

1. Направляет личное дело в Горцентр для внесения изменений в ЭСРН.
2. Направляет заявителю письмо о признании сертификата недействительным.

V. Выдача заявителю нового сертификата

Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о предоставлении нового сертификата:

1. Формирует комплект документов с учетом информации, полученной от заявителя и полученной в результате межведомственных запросов.
2. Проводит проверку сведений, представленных в комплекте документов.
3. В случае принятия решения о предоставлении нового сертификата готовит проект распоряжения Администрации о предоставлении сертификата.
4. В случае принятия решения о предоставлении нового сертификата осуществляет его оформление. В сертификате делается отметка о ранее выданном сертификате с записью его номера и серии.
5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении нового сертификата готовит проект письма об отказе в адрес заявителя.
6. Согласовывает с начальником ОСЗН проект нового сертификата либо проект письма об отказе путем визирования проектов указанных документов.
7. Направляет проект нового сертификата (письмо об отказе) главе Администрации на утверждение.

Глава Администрации:

1. Изучает переданные ему для подписания документы и подписывает их.
2. В случае несогласия излагает замечания и возвращает указанные документы на доработку.

Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о предоставлении нового сертификата:

1. В случае подписания главой Администрации распоряжения о предоставлении нового сертификата:
   • направляет копию нового сертификата в Горцентр для внесения сведений в ЭСРН в целях ведения учета граждан Российской Федерации, получивших сертификат;
   • выдает новый сертификат заявителю в Администрации в течение 20 рабочих дней;
   • в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении нового сертификата направляет в Комитет сведения о гражданах, получивших сертификат.

VI. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Специалист ОСЗН, ответственный за выявление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах:

1. При выявлении в выданных в результате предоставления государственной услуги документах опечаток и ошибок осуществляет повторную проверку личного дела заявителя.
2. Готовит проект распоряжения Администрации, которым вносятся изменения в документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, визирует проект распоряжения у начальника ОСЗН.
3. Направляет проект распоряжения главе Администрации на утверждение.

Глава Администрации:

1. Изучает проект распоряжения и подписывает его.
2. В случае несогласия излагает замечания и возвращает проект распоряжения на доработку.

Специалист ОСЗН:

1. Направляет копию распоряжения и документ заявителю письмом.
2. Направляет копию распоряжения и личное дело в Горцентр для внесения информации о принятом решении в ЭСРН.

I. Обязательные документы:

1. Документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи, в том числе детей от 14 до 18 лет: паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта, предусмотренное пунктом 125 административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16.11.2020 №773.
2. Документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и подтверждающие его совместное проживание с членами семьи (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге):
   • документ, содержащий сведения о месте жительства заявителя и членов их семьи (справка о регистрации (форма №9), в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА);
   • решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге (при наличии).
3. Документы, подтверждающие наличие в семье детей:
   • свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 18 лет, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
   • свидетельство об усыновлении;
   • решение суда об усыновлении (при наличии);
   • документы об установлении над ребенком опеки или попечительства (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством), выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
   • свидетельство об установлении отцовства, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык.
4. Свидетельство о заключении брака, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (предоставляется в отношении пасынка (падчерицы) для подтверждения регистрации брака с матерью или отцом пасынка (падчерицы).

II. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1. Документ, содержащий сведения о месте жительства заявителя и членов их семьи (справка о регистрации (форма №9), в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА).
2. Документы, подтверждающие наличие в семье детей:
   • свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет, выданные органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации;
   • документы об установлении над ребенком опеки или попечительства (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством), выданные на территории Российской Федерации;
   • свидетельство об установлении отцовства, выданное органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации.
3. Свидетельство о заключении брака, выданное органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации (представляется в отношении пасынка (падчерицы) для подтверждения регистрации брака с матерью или отцом пасынка (падчерицы).

III. Дополнительные документы (при обращении представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги):

1. Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя:
   • паспорт гражданина Российской Федерации;
   • временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта, предусмотренное административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 16.11.2020 №773;
   • паспорт иностранного гражданина или вид на жительство с нотариально заверенным переводом на русский язык — документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства для удостоверения личности и в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
   • разрешение на временное проживание, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
   • удостоверение беженца — документ, выданный лицу, признанному беженцем в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 №4528-1 «О беженцах».
2. Документ, подтверждающий полномочия представителя:
   • документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий наличие у представителя права действовать от лица заявителя, и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги, в том числе:
     • доверенность в простой письменной форме;
     • доверенность, удостоверенная нотариально либо удостоверенная в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. При предоставлении доверенности, удостоверенной нотариально либо удостоверенной в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой содержатся сведения о реквизитах документа, удостоверяющего личность заявителя, представление подлинника документа, удостоверяющего личность заявителя, либо его нотариально удостоверенной копии не требуется.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

• непредставление заявителем (представителем) документа, удостоверяющего личность, или представление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия или недействительного документа, удостоверяющего личность;
• непредставление представителем документов, подтверждающих его полномочия по представлению интересов заявителя.
• непредставление заявителем (представителем) согласия на обработку персональных данных лица, не являющегося заявителем (представителем), в случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных такого лица.

1. Расписка о поданных документах.
2. Письмо Администрации об отказе в предоставлении сертификата «Земельный капитал в Санкт-Петербурге».
3. Письмо Администрации об отказе в предоставлении нового сертификата «Земельный капитал в Санкт-Петербурге».
4. Письмо Администрации о признании сертификата недействительным.

• Администрации районов Санкт-Петербурга

• Санкт‑Петербургское государственное казенное учреждение «Городской информационно‑расчетный центр»
• Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
• Жилищные агентства районов Санкт-Петербурга
• Министерство внутренних дел Российской Федерации
• Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации
• Федеральная налоговая служба России

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

• нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иные нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
• требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
• отказ Администрации, должностного лица Администрации, государственного гражданского служащего Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
• нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
• приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
• требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ.

В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

Предмет жалобы

Жалоба должна содержать:

• наименование Администрации, должность и фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации, в том числе в случае подачи жалобы в МФЦ или через портал — вид нарушения, указанный в пункте 5.1.1 административного регламента;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба подается в Администрацию, предоставляющую государственную услугу.

Жалоба на решения и действия (бездействие) главы Администрации подается вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Администрации, предоставляющую государственную услугу.

Способы подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба может быть подана:

• в электронной форме;
• в письменной форме на бумажном носителе.

Подача жалобы в письменной форме на бумажном носителе осуществляется:

• по почте;
• через МФЦ;
• при личном приеме заявителя в Администрации (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1.2 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Подача жалобы в электронной форме осуществляется с использованием сети «Интернет» посредством: страницы Администрации на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (доменное имя сайта в сети «Интернет» — gov.spb.ru), портала (доменное имя сайта в сети «Интернет» — gu.spb.ru).

Заполнение заявления о рассмотрении жалобы через портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на портале посредством ЕСИА.

Порядок рассмотрения жалобы

Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматривается Администрацией.

Жалоба на работника подведомственного Администрации учреждения (организации) либо на порядок оказания услуги подведомственным Администрации учреждением (организацией) рассматривается Администрацией, в ведении которого находится соответствующее учреждение (организация).

Жалоба на решения и действия (бездействие) главы Администрации рассматривается вышестоящим органом.

МФЦ, в случае подачи жалобы через МФЦ, обеспечивает передачу жалобы в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрации, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа Администрация в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Сроки рассмотрения жалобы

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администрацией.

В случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

• жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
• в удовлетворении жалобы отказывается.

Указанное решение принимается в форме акта Администрации.

По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.

Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

• наименование Администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
• номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
• фамилия, имя, отчество (при наличии);
• основания для принятия решения по жалобе;
• принятое по жалобе решение;
• в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
• в случае если жалоба признана не обоснованной — аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Также в ответе о результатах рассмотрения жалобы приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего заднем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Администрации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Администраций (Смольный проезд, д. 1, литера Б, Санкт-Петербург, 191060; (812) 576-6262; adm@gov.spb.ru), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на портале.

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также при обращении заявителя по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным на официальном сайте Администрации и на портале.

Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Закон №59-ФЗ).

Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг в Администрации подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом №59-ФЗ.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.